پیوستن ایران به CFT و پالرمو؛ پایان بلاتکلیفی FATF یا بازی تازه؟

به گزارش اطلاع با ما ، FATF : پس از سال‌ها کش‌وقوس، ایران به کنوانسیون‌های CFT و پالرمو پیوست. آیا این تصمیم گره‌گشای رابطه ایران با FATF خواهد بود یا درهای تازه‌ای از چالش‌ها را باز می‌کند؟

بالاخره CFT تصویب شد؛ فصل تازه یا تکرار گذشته؟

پس از سال‌ها بحث‌، مخالفت‌ و رفت‌وبرگشت‌های مکرر بین مجلس، شورای نگهبان و مجمع تشخیص مصلحت نظام، ایران سرانجام به کنوانسیون بین‌المللی مقابله با تأمین مالی تروریسم (CFT) پیوست. این تصمیم، پس از تصویب مشروط مجمع تشخیص و ابلاغ رسمی رئیس مجلس، به دولت ابلاغ شد. کنوانسیون پالرمو نیز پیش‌تر در اردیبهشت همین سال تصویب شده بود.

شروط ایران برای اجرای CFT

محسن دهنوی، سخنگوی مجمع، اعلام کرد ایران این کنوانسیون را تنها در چارچوب قانون اساسی و قوانین داخلی خود اجرا خواهد کرد. به بیان دیگر، اگر مفادی از CFT با قوانین داخلی در تعارض باشد، قانون داخلی ملاک عمل خواهد بود. این شرط مهم، تصویب کنوانسیون را به نوعی مشروط و محدود کرده است.

شکست طرح توقف اجرای CFT در مجلس

نمایندگان منتقد با ارائه طرحی دوفوریتی تلاش کردند جلوی اجرای CFT را بگیرند، اما طرح آن‌ها رأی لازم را نیاورد و نهایتاً روند اجرایی شدن ادامه یافت. این در حالی بود که فضای سیاسی کشور همچنان محل بحث‌های جناحی پیرامون این دو کنوانسیون باقی ماند.

فرصت‌سوزی یا اجبار؟

کارشناسان می‌گویند تصویب این لوایح می‌توانست سال‌ها پیش انجام شود و اثرگذاری بیشتری در فضای بین‌المللی ایران داشته باشد. اما تعلل، فضا را تغییر داد. اکنون با تحریم‌ها، لیست سیاه FATF و چالش‌های سیاسی دیگر، حتی تصویب این لوایح نیز نمی‌تواند به‌سرعت گره‌ها را باز کند.

FATF؛ فقط یک بُعد ماجرا

یک کارشناس حوزه جرایم مالی به هم‌میهن گفت: کنوانسیون‌های پالرمو و CFT وابسته به سازمان ملل‌اند و FATF صرفاً ناظر اجرای آن‌هاست. ایران سال‌ها از همکاری بین‌المللی در این حوزه محروم بود، در حالی‌که به دو کنوانسیون دیگر مرتبط با مواد مخدر و فساد سال‌ها پیش پیوسته بود و مشکلی ایجاد نشده بود.

روند پرپیچ‌وخمی که ۱۰ سال طول کشید

ماجرای تصویب CFT و پالرمو از سال ۱۳۹۲ آغاز شد و بیش از یک دهه طول کشید تا به نتیجه برسد. دولت‌ها، مجالس و جناح‌های مختلف هرکدام نقش خود را در طولانی شدن این مسیر داشتند. در نهایت، با استجازه رئیس‌جمهور جدید از رهبری و بررسی مجدد در مجمع، این دو کنوانسیون با قید شروطی تصویب شدند.

FATF هنوز بسته نشده

اگرچه پیوستن ایران به CFT و پالرمو یک گام مهم به‌شمار می‌رود، اما همچنان خروج از لیست سیاه FATF نیازمند اقدامات عملی و اعتمادسازی در سطح بین‌المللی است. حالا که بخش داخلی ماجرا به سرانجام رسیده، چشم‌ها به واکنش‌های نهادهای جهانی دوخته شده است.

این گزارش بر پایه بررسی‌های تحریریه اطلاع باما و مرور داده‌های منتشرشده در رسانه‌های کشور تنظیم شده است.

کانال اطلاع باما در تلگرام