به گزارش اطلاع با ما اعمال معافیت مالیات بر ارزش افزوده-مکاتبه رئیس کل سازمان امور مالیاتی با معاون حقوقی مجلس، شرایط معافیت مالیات بر ارزش افزوده برای مناطق آزاد تجاری-صنعتی را بر اساس ماده ۱۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده ۱۴۰۰ روشن کرد. براساس این ماده، معافیت مالیاتی مشروط به سه شرط اصلی است: خارج بودن منطقه از نقاط جمعیتی متمرکز، داشتن تراز تجاری مثبت و محصور بودن با تأیید گمرک. با توجه به افزایش جمعیت و توسعه گردشگری در کیش، این منطقه واجد شرایط معافیت نیست. این تصمیم چالشهایی را برای فعالان اقتصادی ایجاد کرده است و بحث بر سر اصلاح سیاستهای معافیت در مناطق آزاد ادامه دارد.
در مکاتبه مورخ ۶ خرداد ۱۴۰۴ رئیس کل سازمان امور مالیاتی با معاون حقوقی مجلس، موضوع معافیت مالیات بر ارزش افزوده برای مناطق آزاد بررسی شد. درخواست اصلی مربوط به معافیت مالیاتی منطقه آزاد کیش بود که بر اساس ماده ۱۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب سال ۱۴۰۰ مطرح شده بود. این ماده معافیت را منوط به رعایت سه شرط اساسی میداند.
بر اساس ماده ۱۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده، معافیت مالیاتی برای مناطق آزاد تجاری-صنعتی تنها در صورتی قابل اعمال است که:
از این رو، کیش فاقد شرایط قانونی لازم برای بهرهمندی از معافیت مالیات بر ارزش افزوده است.
هدف قانونگذار از ایجاد معافیت مالیاتی در مناطق آزاد، حمایت از مناطق کمتر توسعهیافته و غیرمسکونی بوده است. با توجه به رشد جمعیت و توسعه گردشگری در کیش، این منطقه دیگر در این چارچوب قرار نمیگیرد.
از دیدگاه اقتصادی، عدم اعطای معافیت میتواند هزینههای تولید و تجارت را در این منطقه افزایش دهد که ممکن است رقابتپذیری کیش را تحت تأثیر قرار دهد. از سوی دیگر، افزایش درآمدهای مالیاتی دولت بهعنوان منبعی برای توسعه و بهبود زیرساختها قابل توجه است.
اتاق بازرگانی کیش پیشتر نسبت به این تصمیم هشدار داده بود و آن را تهدیدی برای رقابتپذیری منطقه دانسته است. همچنین کارشناسان پیشنهاد دادهاند که اعمال معافیتهای هدفمند و محدود به برخی صنایع خاص، میتواند راهکاری برای بهبود وضعیت باشد.
گمرک ایران تأکید کرده است که تنها مناطقی که شرایط سهگانه فوق را دارا باشند، میتوانند از معافیت مالیاتی بهرهمند شوند. این امر سبب شده است که چالشهای حقوقی و اجرایی برای برخی مناطق آزاد از جمله کیش و چابهار همچنان ادامه داشته باشد.
مکاتبه سازمان امور مالیاتی با معاون حقوقی مجلس و بررسی ماده ۱۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده، چارچوب قانونی معافیت مالیاتی مناطق آزاد را روشن ساخته است. منطقه آزاد کیش به دلیل قرارگیری در نقاط جمعیتی متمرکز و عدم انطباق با شروط ماده ۱۰، مشمول معافیت مالیاتی نیست. این موضوع چالشی برای فعالان اقتصادی منطقه ایجاد کرده و ضرورت بازنگری سیاستهای معافیت مالیاتی با توجه به شرایط اقتصادی و توسعه مناطق آزاد را مطرح میسازد.
این گزارش بر پایه بررسیهای تحریریه اطلاع باما و مرور دادههای منتشرشده در رسانههای کشور تنظیم شده است.
Δ
